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養老機構重大風(fēng)險隱患檢查指標及整治建議

發(fā)表日期:2020-04-29 11:58:33 瀏覽次數:

 

序號 原序號 指標內容 檢查細則 不符合指標的整治建議
1 2 提供餐飲服務(wù)的養老院,應當依法辦理市場(chǎng)監督管理部門(mén)頒發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。 自主提供餐飲服務(wù)的,不具備許可證或許可證過(guò)期的,不符合;委托餐飲服務(wù)企業(yè)提供餐飲服務(wù)的,未簽訂協(xié)議或餐飲服務(wù)企業(yè)不具備有效許可證,不符合。 1.依據市場(chǎng)監管部門(mén)意見(jiàn)整治。
2.受委托餐飲服務(wù)企業(yè)不具備有效許可證的,須更換為有資質(zhì)的企業(yè)。
2 3 如有內設醫療機構,應取得醫療機構執業(yè)許可證。 有內設醫療機構的,但不具備許可證或許可證過(guò)期的,不符合。 依據衛生健康部門(mén)意見(jiàn)整治。
3 5 養老護理員應接受崗前培訓。 有養老護理員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機構或養老機構內部培訓合格上崗,不符合。
  1. 養老機構建立內部崗前培訓制度,未經(jīng)崗前培訓合格的養老護理員應停止上崗。
  2. 民政部門(mén)通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等形式支持養老護理員培訓。
4 7 在養老院內開(kāi)展服務(wù)的醫生、護士等依法需要持證上崗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應持有與其崗位相適應的專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)或執業(yè)證書(shū)。 如有此類(lèi)人員,沒(méi)有100%持證上崗,不符合。 未取得與其崗位相適應的專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)或執業(yè)證書(shū)的醫生、護士及其他人員應停止相關(guān)崗位工作。
5 11 對老年人進(jìn)行入院評估,根據老年人需求特點(diǎn)提供服務(wù)。 沒(méi)有入院評估制度,且未開(kāi)展評估工作,不符合。 養老機構依據行業(yè)標準《老年人能力評估標準》或地方相應標準建立入院評估制度。
6 20 無(wú)虐老、欺老現象。 如有欺老、虐老現象的,不符合。 出現欺老、虐老現象的,要依法處置。
7 30 養老機構應當履行食品安全管理責任,食品管理應符合有關(guān)規定。 有1項不滿(mǎn)足,不符合。 依據市場(chǎng)監管部門(mén)意見(jiàn)整治。
8 34 藥品管理應符合食品藥品監督管理部門(mén)規定。 有1項不滿(mǎn)足,不符合。
  1. 依據藥品監管部門(mén)意見(jiàn)整治。
  2. 組織相關(guān)人員培訓,建立藥品管理制度。
9 35 機構不設置在自然災害易發(fā)、存在污染的地域。 有1項情況存在,不符合。
  1. 有突出隱患的地區應提出遷址意見(jiàn)。
  2. 養老機構要制定突發(fā)事件應對預案。
10 43 提供24小時(shí)當班、值班服務(wù),并做好記錄和交接班。 提供24小時(shí)服務(wù)且有相關(guān)記錄,為符合;無(wú)當班、值班記錄為部分符合;二者皆無(wú)為不符合。
  1. 養老機構建立24小時(shí)值班、當班服務(wù)制度并做好記錄。
  2. 民政部門(mén)要規范養老機構當班、值班、交接班工作。
11 74 院內醫療機構管理服務(wù)符合衛生健康部門(mén)規定。 如有院內醫療機構,不符合規定,則為不符合。 依據衛生健康部門(mén)意見(jiàn)整治。
12 82 有傳染病預防措施。 應有制度、工作流程,有1項做不到的,不符合。 在衛生防疫部門(mén)指導下建立養老機構傳染病預防制度。
13 96 制定消防安全、特種設備設施安全、突發(fā)事件等相關(guān)管理制度、預警機制及應急預案。 有1項未做到,不符合;如果沒(méi)有特種設備,則不對特種設備管理做要求。
  1. 養老機構按照規定制定完善。
  2. 民政部門(mén)促進(jìn)行業(yè)交流,推廣優(yōu)秀經(jīng)驗。
14 98 人員住宿和主要活動(dòng)場(chǎng)所嚴禁使用易燃可燃裝飾裝修材料,嚴禁采用夾芯材料燃燒性能低于A(yíng)級的彩鋼板搭建有人居住或者活動(dòng)的建筑。 有1項未做到,不符合。 立即停止該場(chǎng)所用于人員住宿和活動(dòng),或改建。
15 99 對不需要設置自動(dòng)消防系統的建筑,應當加強物防、技防措施,在人員住宿和主要活動(dòng)場(chǎng)所安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡(jiǎn)易噴淋裝置,配備應急照明和滅火器材。 各項中有任何1點(diǎn)達不到,則該項不符合;設置自動(dòng)消防系統的養老院則查看是否在相關(guān)場(chǎng)所對應設置相關(guān)設備,未對應設置的為不符合。 1.養老機構按照規定和標準整改。
2.依據消防救援機構意見(jiàn)整治。
16 100 每月至少組織一次防火檢查,每日防火巡查,夜間防火巡查不少于兩次,并做好記錄。 有1項未做到,不符合。
  1. 建立每日巡查、每月防火檢查制度。
  2. 在全國養老機構業(yè)務(wù)管理系統上定期填報檢查記錄。
  3. 民政部門(mén)應定期檢查養老機構的檢查巡查記錄,了解養老機構檢查巡查情況。
17 101 加強消防設施設備運行和維護保養,每年至少全面檢查一次,結合實(shí)際建立微型消防站或志愿消防隊,參加區域聯(lián)防組織,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控。 各項中有任何1點(diǎn)達不到,不符合。
  1. 建立檢查消防設施設備運行和維護保障制度。
  2. 積極參加消防救援機構組織的聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控活動(dòng)。
18 102 保持安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道暢通,應急照明、安全疏散指示標志完好。保證常閉式防火門(mén)處于關(guān)閉狀態(tài)。 有1項未做到,不符合。 依據消防救援機構意見(jiàn)整治。
19 103 制定消防演練、應急疏散和滅火預案,每半年至少演練一次。每半年至少開(kāi)展一次消防安全教育培訓活動(dòng)。 有1項未做到,不符合。
  1. 制定預案、開(kāi)展演練和培訓。
  2. 養老機構每半年至少演練一次,每半年至少開(kāi)展一次消防安全教育培訓活動(dòng),不斷總結經(jīng)驗。
  3. 養老機構在全國養老機構業(yè)務(wù)管理系統上及時(shí)填報相關(guān)活動(dòng)記錄。
  4. 民政部門(mén)應定期檢查養老機構演練、培訓活動(dòng)情況。
20 104 設立吸煙室,人員住宿和公共場(chǎng)所禁止吸煙。 有1項未做到,不符合。
  1. 設立公共吸煙室。
  2. 杜絕老年人在住宿房間吸煙。
21 105 定期組織對電器產(chǎn)品及其線(xiàn)路、管路進(jìn)行維護保養和檢測,及時(shí)整改電氣火災隱患。 有1項未做到,不符合。
  1. 在相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員指導下定期組織維護保養和檢測。
  2. 及時(shí)整改隱患。
22 106 燃氣安全應符合國家相關(guān)規定,設置可燃氣體報警裝置。 如有,有1項未做到,不符合。
  1. 依據燃氣行政主管部門(mén)意見(jiàn)整治。
  2. 使用人員應接受相應安全使用培訓合格。
23 107 定期維護保養燃氣設施設備。 如有,有1項未做到,不符合。
24 108 燃氣設施使用正確,無(wú)私自拆、移、改動(dòng)燃氣裝置,無(wú)私自使用燃氣熱水器、取暖器和其他燃氣器具等。 如有,有1項未做到,不符合。
25 109 燃氣設施清潔干凈衛生,周?chē)鸁o(wú)可燃物品和其他雜物堆放。 如有,有1項未做到,不符合。
26 110 購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等特種設備,應符合相關(guān)規定。 如有,有1項未做到,不符合。
  1. 依據市場(chǎng)監管部門(mén)特種設備機構意見(jiàn)整治。
  2. 使用人員應接受相應安全使用培訓合格,取得相應的特種設備作業(yè)人員資格證書(shū)并對在用特種設備進(jìn)行經(jīng)常性維護保養和定期自行檢查。
27 113 建立出入、探視、請銷(xiāo)假等制度,防止老年人走失。 有1項未做到,不符合。 建立出入、探視、請銷(xiāo)假等制度。
28 115 建立突發(fā)事件處理的應急預案,對自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應急處理流程和報告制度。 有應急預案、應急處置流程、報告制度,缺少1項即為部分符合。全部缺少為不符合。
  1. 養老機構建立自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等突發(fā)事件的應急處理流程和報告制度。
  2. 養老機構加強人員培訓,提高處置能力。
  3. 民政部門(mén)應促進(jìn)行業(yè)交流,推廣典型做法和制度。
 
注:
  1. 以上指標均來(lái)自《養老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》(詳見(jiàn)民發(fā)〔2017〕51號文件),表中“原序號”是指該指標在《養老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》中的序號。
  2. 《養老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》中原序號為6、12、13、14的指標要求(關(guān)于食品安全內容)并入修改后的第7項指標(原序號為30)。

      3.各地可根據本行政區內養老機構風(fēng)險隱患實(shí)際補充其他檢查指標。

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